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使用水性漆的家具制造等無須核發(fā)排污許可證

返回列表 來源:益群水漆 瀏覽:- 發(fā)布日期:2019-01-21 10:41:24【

7月28日,環(huán)境保護部印發(fā)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱《排污許可名錄》)。這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動實施排污許可制度實施的重要基礎(chǔ)性文件,對進一步完善排污許可制度改革具有重要意義。

《排污許可名錄》依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號)改革精神,明確了實施排污許可管理的行業(yè)范圍、按行業(yè)推進的進度、排污單位應(yīng)該持證排污的最后時限以及排污許可分類管理要求。


來重為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號)按行業(yè)分步實現(xiàn)對固定污染源全覆蓋的要求,根據(jù)“水十條”、“大氣十條”的工作任務(wù),明確規(guī)定,2017年率先對火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、石油煉制、化工、原料藥、農(nóng)藥、氮肥、造紙、紡織印染、制革、電鍍、平板玻璃、農(nóng)副食品加工等15個行業(yè)核發(fā)排污許可證,其中造紙和火電兩個行業(yè)的企業(yè)要求在2017年6月底前取到排污許可證,其他13個行業(yè)在2017年下半年全面開展。到2020年,《排污許可名錄》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位必須持證排污。

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號),排污許可證實現(xiàn)差異化管理的基本依據(jù)是企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同。如石化、火電等污染大的行業(yè)實行重點管理;玻璃制品制造、紙制品制造等污染輕的行業(yè)實行簡化管理;對于使用水性漆的家具制造等基本不產(chǎn)生污染的則暫不核發(fā)排污許可證。

行業(yè)設(shè)置突出重點

依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》進行具體劃分,《排污許可名錄》共包括《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的32個大類和78個中類或小類,以及4個通用工序。覆蓋了“水十條”、“大氣十條”的重點管理行業(yè),重金屬污染綜合防治的重點行業(yè),可以基本滿足“十三五”期間水和大氣固定污染源的環(huán)境管理需求。《排污許可名錄》還將根據(jù)社會發(fā)展和環(huán)境管理的需要適時更新。

實施分類管理

《排污許可名錄》根據(jù)污染物產(chǎn)生量和排放量大小、環(huán)境危害程度高低,對所有82個行業(yè)(含4個通用工序)中44個行業(yè)進行排污許可重點管理,8個行業(yè)進行簡化管理,30個行業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點或者生產(chǎn)規(guī)模區(qū)分為重點管理和簡化管理。對于不屬于名錄范圍的暫不納入排污許可管理。

強化環(huán)境管理制度銜接。

《排污許可名錄》依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》制定,便于與其他企業(yè)事業(yè)單位各項管理制度之間的銜接。目前《排污許可名錄》與《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》在固定污染源方面相銜接,為實現(xiàn)環(huán)境影響評價和排污許可對固定污染源從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。為覆蓋82個行業(yè)排污許可管理需求,環(huán)境保護部已經(jīng)發(fā)布火電、造紙、鋼鐵、水泥等行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范,今年還將發(fā)布石化、焦化等十一個行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范,逐步形成完整的技術(shù)規(guī)范體系。

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